Il Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti (MIT) ha pubblicato la Guida operativa per la logistica urbana nei Piani Urbani di Mobilità Sostenibile (PUMS), uno strumento destinato a supportare Comuni e Città metropolitane nella pianificazione del trasporto merci. Il documento, predisposto dalla Struttura Tecnica di Missione del Ministero e reso disponibile il 28 ottobre 2026, fornisce indicazioni per adeguare i PUMS dei nodi urbani italiani ai requisiti del Regolamento (UE) 2024/1679, relativo alla rete transeuropea dei trasporti (TEN-T).

Due modelli per analizzare la domanda di trasporto merci

La guida comprende due modelli di calcolo, sviluppati rispettivamente per i Comuni e per le Città metropolitane che permettono agli enti locali di stimare la domanda di trasporto merci sul proprio territorio. Gli strumenti consentono di individuare le aree caratterizzate dalle maggiori criticità e di identificare possibili interventi per affrontarle. L’analisi considera sia le esigenze della distribuzione urbana delle merci sia le condizioni complessive della circolazione, offrendo agli enti un supporto quantitativo per la pianificazione delle attività logistiche.

Consegne e congestione: i due indicatori della guida

Tra gli strumenti previsti figurano due indicatori dedicati alla valutazione delle condizioni operative della logistica urbana. L’Indice di Pressione Logistica (IPL) mette a confronto il numero delle consegne con la disponibilità di stalli destinati alle operazioni di carico e scarico, permettendo di individuare le zone in cui gli spazi disponibili possono risultare insufficienti rispetto alla domanda. L’Indice di Congestione (IC) misura invece le condizioni generali della circolazione urbana. L’utilizzo combinato dei due parametri permette di distinguere i problemi specificamente legati alla distribuzione delle merci da quelli riconducibili alla congestione complessiva del traffico, identificando anche le aree in cui le criticità si sovrappongono.

PUMS e rete TEN-T: il ruolo della logistica urbana

La pubblicazione si inserisce nel percorso di adeguamento della pianificazione urbana ai requisiti europei della rete TEN-T, che comprendono anche la gestione della mobilità delle merci. Per le amministrazioni locali, la guida mette a disposizione una metodologia per integrare le esigenze della distribuzione urbana nei PUMS, attraverso l’analisi della domanda di trasporto e delle condizioni infrastrutturali. Il documento e i relativi modelli di calcolo sono disponibili sul sito del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti.

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