La sospensione della tassa da due euro sui piccoli pacchi extra UE evidenzia una criticità strutturale: intervenire su una supply chain globale con strumenti isolati produce effetti distorsivi. La misura, entrata in vigore il 1° gennaio 2026 solo in Italia, è stata congelata dal Consiglio dei ministri dopo pochi mesi, senza essere ancora definitivamente cancellata.

L’obiettivo dichiarato era duplice: contenere le emissioni e proteggere la manifattura di qualità. Tuttavia, l’assenza di coordinamento europeo ha generato un disallineamento competitivo immediato. In un sistema logistico integrato come quello dell’Unione Europea, dove le merci si muovono senza barriere interne, qualsiasi intervento unilaterale rischia di essere aggirato. La logistica, per sua natura, ottimizza i percorsi in funzione dei costi e delle condizioni operative, rendendo inefficaci misure circoscritte a un singolo Paese.

Effetti operativi: meno voli, più trasporto su gomma

I dati osservati sull’hub di Malpensa, principale punto di ingresso per il cargo espresso dalla Cina, offrono una fotografia chiara degli impatti. Già nel mese di gennaio si è registrato un dimezzamento dei voli cargo dedicati alle piccole spedizioni, con conseguenze dirette sull’occupazione e sull’attività degli operatori logistici.

L’effetto più rilevante riguarda però la riorganizzazione dei flussi:

• le spedizioni sono state dirottate verso altri aeroporti europei;
• il trasporto finale verso l’Italia è avvenuto via terra;
• si è generato un incremento del traffico stradale transfrontaliero.

Il risultato è controintuitivo: alle emissioni del trasporto aereo si sono sommate quelle del trasporto su gomma, annullando il beneficio ambientale atteso. La supply chain ha semplicemente ricalibrato i propri nodi di ingresso, senza ridurre i volumi complessivi.

Impatti economici e competitivi per il sistema logistico

La misura ha inciso su un nodo strategico come la Lombardia, e in particolare su Malpensa, evidenziando il rischio di perdita di centralità degli hub italiani. La riduzione dei flussi aerei si traduce in minori volumi, minore occupazione e minore attrattività per gli operatori internazionali.

Sul piano competitivo, l’anticipo rispetto alla normativa europea – che prevede una tassa analoga da tre euro a partire da luglio – ha esposto il sistema italiano a uno svantaggio temporaneo. Le imprese si sono trovate a operare in un contesto di incertezza normativa, con impatti difficili da quantificare ma potenzialmente rilevanti lungo tutta la filiera.

Il punto critico non è la finalità della misura, condivisa a livello europeo, ma il metodo: senza coordinamento, le politiche logistiche rischiano di penalizzare proprio i sistemi che intendono proteggere.

Logistica e politiche pubbliche: la necessità di una visione sistemica

La sospensione della tassa rappresenta un segnale di revisione, ma apre una questione più ampia. La logistica è un’infrastruttura invisibile che connette territori, mercati e modelli produttivi. Intervenire su di essa richiede una visione sistemica, capace di considerare le interdipendenze tra nodi, modalità di trasporto e normative sovranazionali.

In questo contesto, emergono alcune evidenze operative:

• le supply chain reagiscono rapidamente agli incentivi economici;
• i flussi si spostano verso le condizioni più favorevoli;
• le misure isolate generano effetti collaterali difficili da controllare.

La competitività logistica non si costruisce con interventi episodici, ma attraverso strategie coordinate a livello europeo e dialogo con gli operatori. La vicenda della tassa sui pacchi dimostra che, in un sistema aperto, la coerenza delle politiche è una condizione necessaria quanto l’efficienza delle infrastrutture.

Ricevi la newsletter gratuita per rimanere aggiornato sulle ultime novità del mondo della logistica